太白县人大:推动基层立法联系点工作提质增效

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  □ 张妮
  基层立法联系点是践行全过程人民民主的生动载体,是连通立法机关与基层群众的桥梁。近年来,太白县人大常委会认真落实基层立法联系点属地管理责任,重点从建设规范、征集广泛、建议精准三个方面着手,统筹推进辖区联系点建设运行,有效助推开门立法在基层落地生根。
  聚焦规范建设,完善组织制度保障。太白县人大常委会严抓基层立法联系点的组织领导和制度建设,常委会主要领导牵头组织部署,召开专题会议,细化任务分工、压实工作责任,为基层立法联系点建设运行筑牢组织保障。制定印发《太白县人大常委会推动基层立法联系点规范化建设工作方案》,明细建设标准、核心任务及工作流程,为该县省市基层立法联系点规范化建设提供遵循。推进阵地标准化提质建设,统筹安排专属办公场地,严格落实制度上墙公示要求,将组织架构、岗位职责、工作制度、办事流程等核心内容统一上墙公示,配齐各类办公配套设施,明确分管领导及兼职工作人员,全方位夯实基层立法工作规范化、常态化运行的基础保障。
  聚焦广纳民意,畅通意见征集渠道。太白县人大常委会坚持开门问法、广集民智,聚力搭建全方位、多层次、全覆盖的立法意见征集工作体系。在每次法律草案征求意见任务中,常委会第一时间组织法工委及相关工作委员会开展专题学习,全面吃透法律条文,做好意见征集前的法律解读和宣讲准备。通过实地走访调研、线上线下联动征集、专题座谈研讨等多种方式,靶向征集行业专家、相关职能部门的专业意见,客观反映专业领域和务实层面的标准需求,同时充分发挥立法信息采集点、基层立法信息员作用,将意见征集触角延伸至各镇、村(社区)和各级人大代表、广大基层群众,有效吸纳基层群众智慧、回应群众民生关切,让立法征询工作更贴合基层实际、契合民情民意。
  聚焦精准建言,把牢研判筛选关口。太白县人大常委会坚持立足实际,精准建言,着力破解立法建议空泛笼统、贴合度不高、落地性不强等问题。深刻理解把握立法初衷与工作导向,科学划定意见征集范围、明确征集工作重点,引导群众聚焦基层实际精准发声。建立健全立法意见征集联动工作机制,组织司法部门、行业代表、基层群众等,开展集中研讨、专题会商,对立法建议进行全面梳理、专业研判和归类整理。紧密结合太白县域发展定位、基层治理现状和群众民生需求,对各类意见建议去粗取精、去伪存真、优化提升,将群众朴素的民生诉求、基层实操经验等转化为法言法语,确保上报的立法建议科学精准、贴合实际、务实可行。今年以来,累计梳理报送六个方面立法修改建议70余条,基层立法联系点工作质效显著提升。