□ 叶艳霞
　　近年来，榆阳区人大常委会鼓楼街道工委严格落实《陕西省县级人民代表大会常务委员会街道工作委员会工作条例》，紧扣全省街道人大工作会议部署，在榆阳区人大常委会、鼓楼街道党工委双重领导下，统筹推进人大街道工委委员制、居民议事代表会议制度、民生实事项目议事代表票荐制落地实施，联动开展“履职建功‘三个年’·人大代表在行动”主题活动，创新运用集民意、察民情、解民忧、暖民心“四民工作法”，将全过程人民民主贯穿老城基层治理全过程。
　　提高政治站位，全面贯彻全省街道人大工作会议精神
　　榆阳区人大常委会鼓楼街道工委第一时间组织工委委员、人大代表、居民议事代表专题学习全省街道人大工作会议精神，明晰新时代街道人大职能定位，坚持党的全面领导，构建“党工委统筹领导、人大工委牵头实施、联络站主阵地支撑、议事代表广泛参与、网格员协同联动”工作体系。
　　压实领导责任。重大事项、重点活动、重要议案及时向街道党工委请示汇报，将三项制度落实纳入街道年度重点工作，与老旧小区改造、防汛安全、困难群众帮扶等中心工作同部署、同推进。
　　强化学习赋能。常态化组织各类履职主体学习宪法、代表法、监督法及街道人大工作条例，召开代表座谈会，围绕老城短板、群众急难愁盼建言献策，累计形成7件高质量建议议案提交区人代会。
　　融合主题实践。以“履职建功‘三个年’·人大代表在行动”为载体，把三项制度运行与代表走访调研、结对帮扶相结合，组织代表慰问困难群众，近距离倾听群众诉求，打通联系群众“最后一米”。
　　健全机制闭环，扎实推进三项核心制度落地执行
　　严格落实人大街道工委委员制，夯实人大履职组织根基。配齐配强工委委员队伍，建立工委季度例会、委员包联社区、重点事项领衔督办配套机制。定期召开工委会议研究代表活动、民意处置、联络站品牌建设等工作，每名委员包联1-2个社区代表联络站。针对辖区老旧小区改造、闲置烂尾楼利用等民生难题，由工委委员牵头实地调研，对接住建等部门协调处置，推动城隍庙滩平房片区改造等事项形成正式议案。统筹人大代表、居民议事代表和网格力量统一调度，开展视察、选民接待、项目监督，破解履职问题。
　　规范运行居民议事代表会议制度，搭建基层民主协商平台。规范召开鼓楼街道第一届居民议事代表大会第一次会议暨2026年度工作会议。会议听取街道办事处、人大街道工委工作报告，表彰2025年度先进集体和先进个人，表决通过《街道居民议事代表会议规则（草案）》，规范议事代表产生、议题协商、意见反馈全流程。依托“四民工作法”线上线下收集群众诉求，将老旧小区改造、巷道破损等问题转化为会议协商议题，做到“小事社区议、难事街道议”。建立议事意见登记、交办、反馈闭环，由人大街道工委跟踪督办，定期通报办理进度，确保“有议必有复、有求必有应”。
　　落地民生实事项目议事代表票荐制，实现民生实事“由民做主”。构建“群众征集—筛选论证—大会票荐—跟踪监督—成效反馈”完整工作链条。会前依托网格、联络站、意见箱广泛征集民生需求，梳理形成2026年度民生实事候选项目提交大会；会上表决票荐办法，议事代表无记名差额投票确定民生实事项目并公示结果。组织人大代表、议事代表联合开展项目督办，重点跟进6个老旧小区改造、古城中路等3条巷道硬化及排水照明提升工程。
　　提炼经验做法，创新“四民工作法”赋能三项制度提质增效
　　立足老城区治理实际，榆阳区人大常委会鼓楼街道工委将“四民工作法”作为三项制度落地实操抓手。
　　畅通渠道集民意，筑牢三项制度议题源头。推行“线上二维码+线下意见簿”“站内接待日+站外流动意见箱”模式，社区设置代表云接待二维码，每月10日定为选民接待日，累计接待选民40余人次，收集意见建议5条，全部作为议事协商、民生实事票荐备选议题。
　　网格巡诊察民情，充实三项制度调研支撑。建立“人大代表+议事代表+网格员”联合走访机制，变群众上访为代表下访。在汛期、老旧小区施工等关键节点上门排查，组织代表视察广电小区老旧小区改造，摸排城隍庙滩低洼片区房屋安全隐患，调研成果经人大街道工委研判转化为人大建议、协商议题。
　　分类处置解民忧，完善三项制度办理闭环。对收集诉求实行清单化管理，协调职能部门推动项目落地。已完成6个老旧小区改造、3条破损巷道整修；针对部分低保户、残疾人、低收入家庭等困难群体难以承担改造自筹款项问题，以议案建议提交区人代会争取统筹解决。
　　“一站一品”暖民心，延伸三项制度民生温度。推进社区联络站“一站一特色”建设。普惠泉社区打造“助老扶幼普惠共享”品牌，依托代表资源开设假期辅导班，服务儿童2000余人次；实施“实心十意360普惠敬老行”项目，服务老人3000余人次，获评陕西省最佳志愿服务项目，切实把制度优势转化为民生成效。